为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记在纪念五四运动100 周年大会上重要讲话精神，紧紧围绕新中国成立70 周年来取得的辉煌成就，我校以“回顾筑梦七十载，青春建功新时代”为主题，积极组织开展2019 年暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动。7月22 日至7 月31 日，华中科技大学管理学院赴江西省余干县调研“芡实特色扶贫产业”。

习近平总书记说过“发展产业是实现脱贫的根本之策”。2019年习总书记莅临江西指导发展时强调，江西有山有水，自然资源丰富，在经济不发达时，需要凭借自身优势，发展中医药药材产业，而芡实产业在当地正是一个具有代表性的中医药产业。

“水中人参”学名芡实，具有良好的药用价值，《本草从新》、《本草经百种录》等传统中医药名著都提到芡实的药用价值。苏东坡坚持每日食用芡实，药书中说它有“婴儿食之不老，老人食之延年”之效。

政府统筹、市场决定

在余干县政府，我们与种子站李站长及扶贫办，工商局的相关人员交流时了解到了当地政府对于芡实产业的政策支持及对芡实产业市场的引导。

余干县自古就种植芡实，在当地已有1200年的历史。2000年之前当地的芡实主要以野生为主，余干县各地散落着许多的家庭式作坊，芡实产业还处于一个粗放型的时代。2012年余干县政府开始引进外资，2013年江西明湖农业发展有限公司在余干县正式成立。近年来政府多措并举，帮助江西明湖农业发展有限公司打造成为对芡实进行种植、加工、科研、销售为一体的龙头企业。同时积极落实乡村发展扩大芡实种植责任制，在其他26个村委会动员农户种植芡实，扩大芡实种植规模，如今已达10万余亩，使芡实产量达到全国第一。在政府的积极推动下，2015年余干成功获评 “芡实之乡”，2017年余干芡实获国家农产品地理标志登记产品。

在对余干芡实的市场控制方面，余干县政府也在不断的进步。

近年来，芡实价格的浮动一直影响着农户和企业的发展。2017年，政府为芡实行业提供政策帮扶和大力支持，芡实的潮货价格上涨达7-8元/斤，收益率可达100%-150%，但是到2018年，由于受到高回报的诱惑及误读政策的影响，大量农户盲目涌入市场，扩大芡实种植面积，芡实潮货价格竟跌到2-3元/斤，种植户亏损严重。同时产能严重过剩，许多农户积货难销。

在这几天的调研中，我们深刻体会到了政府工作的困难。虽然目前的产业扶贫政策主要是号召贫困户从事农业的种植，但也使得大量农户盲目涌入。所以现在余干县政府也在积极寻求方法，在产业扶贫的过程中，明确政府引导和市场决定的职能和分工，适度干预，真正将产业融入到市场中。正如2019年7月24日习近平总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议强调的：要尊重教育规律和经济规律，发挥市场配置资源决定性作用和政府统筹推动作用。

企业发展、人才先行

身为余干县芡实产业的龙头企业，江西明湖农业发展有限公司将余干芡实产业带入了一个精细化发展的时代。虽然芡实拥有良好的药用价值自古一直作为药材，但在与江西明湖农业发展公司的工作人员交流时，他们提到“如果我们将芡实作为一种药材，那么全国可能只有不到千万的人因为生病需要它；但是如果我们将它做成食品，那么全国人民都可以从中获益”。至今，江西明湖农业发展有限公司已经开发出芡实粉、芡实酒、芡实糕等多种食品，和全国200多家药品饮片厂达成长期合作，现在还在积极规划芡实养生基地。

但是余干县在芡实的产业化发展道路上也面临着许多挑战。由于当地经济基础薄弱，自主培育专业化人才的困难较大，也缺乏人才引进的吸引力。如果没有长期的人才引领与自主技术创新能力，政府积极的市场调控可能就会因为没有尖端人才的理性引领而最终影响市场的可持续发展潜力。此外，技术上的不自主性与经销观念上的封闭性也影响着当地芡实产业的长远发展。

产业扶贫，心意相通最重要

在调研的过程中我们了解到余干芡实产业采用了“农户+合作社+基地+公司”的多级运作模式，仅江西明湖农业发展有限公司就承担了当地1050户贫困户的脱贫工作。公司通过合作社承包土地给农户种植芡实，并且设有一定的保护价作为保障，为余干县的脱贫工作做出来巨大的贡献。

但是我们在走访农户时发现部分农户对于江西明湖农业发展有限公司存在着一定的“畏惧与不信任感”，经过我们的访谈交流，了解到公司和农户之间有着一定的误会。一方面，农户对于该公司是否在转让土地中赚差价产生怀疑。余干县政府为方便管理租借出去的土地，便将土地湖泊先大规模的租给公司，再由公司交给合作社，再由合作社承包给农户。由于合作社负责人皆由江西明湖农业发展有限公司负责人担任，于是农户对于江西明湖农业发展有限公司存在疑虑。另一方面，江西明湖有限公司对于收购的芡实质量有着明确的标准。主要是为了做出更好的芡实产品，打造好余干芡实的品牌，做好口碑。但是由于农户觉得公司是在故意为难他们，于是他们便将种好的芡实低价卖给前来收购的广东药商。 农户与企业间的沟通不畅，影响着芡实产业的健康长远发展，因而需要公司及政府与当地农户深入交流，做好宣传工作，帮助农户着眼更加长远的发展。

拓展市场、宣传为重

在余干县进行问卷调查时我们发现，余干县虽然作为芡实之乡，拥有全国最大的芡实产业链，但是当地的宣传仍有一定缺失。根据我们调查的结果，当地种植户对于芡实的各方面知识较为了解，但是当地普通群众只有49%了解芡实，在了解芡实的群众里面只有34%的购买过，在购买过的群众里面只有30%的消费者准确知晓芡实的功效及产区，至于学生群体中了解的人更低。

本地的市场开发一直处于一个欠缺的状态，现今的主要销售渠道还是销往广州等沿海城市。在我们“七月下”团队看来，当地政府可以适当加强这方面的宣传作为对芡实产业的支持，例如组织学生参观企业，也可为将来吸引人才打下基础。

芡实这颗“水中人参”正在余干县这个“大湖”里茁壮成长，我们相信在当地政府、企业与农户的共同努力下，通过不断创新，拓展产业发展新模式，一定会迎来丰收的时刻。